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非公有制企业开展党建工作的思考

发布时间:2011-10-26 10:46:32

    党的“十七大”对党的基层组织建设提出了新的更高的要求,非公有制企业党组织作为党的基层组织的重要组成部分,是党的凝聚力、创造力、战斗力的重要基础。近年来,西工区委高度重视非公有制企业党的建设工作,在非公有制企业党组织发挥作用上进行了有益探索和有效实践,促进企业经济效益和党组织建设的互动双赢。但是面对新形势,非公有制企业党组织发挥作用还受到业主政治热情不够、企业党组织地位不高、党组织书记党务工作水平不高、党员先锋模范作用不强等因素的制约,需要我们认真加以解决。
    一、把好方向,明确企业党组织定位
充分发挥企业党组织作用,就要科学确定非公有制企业党组织的定位。对非公有制企业中党组织的定位,应把出发点和落脚点放在支持和促进企业经营发展上。以“有为”争“有位”,“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”,紧紧围绕企业生产经营开展工作,非公企业党组织作为民营企业的政治核心,要把贯彻党的路线、方针、政策作为第一职能,教育、引导非公企业深入贯彻落实科学发展观,积极为企业发展建言献策,推动非公经济全面协调可持续发展。一方面推动企业以人为本,建立中国特色企业文化。充分发挥工会、共青团、妇联的作用,开展知识竞赛、劳动竞赛、提合理化建议等活动,增强职工的自豪感和归宿感,培育企业精神,营造良好的文化氛围,以独特企业文化凝聚人才、吸引人才、培养人才,为企业发展提供有力保障。另一方面推动企业“好”字当先,促进企业在发展过程中实现质量和效益相统一。要引导非公有制企业进一步解放思想、开拓视野,去除小富即安、小富即满、固步自封、因循守旧的思想,积极引进人才和现代化管理技术,引导企业争当科学发展观排头兵,自觉承担社会责任,积极投身资源节约型、环境友好型社会建设,转变经济发展方式,淘汰落后产能,促进产业结构升级,提高自主创新能力,在经济、政治、文化和社会建设中发挥作用,为企业实现又好又快发展打下坚实的物质基础。
    二、完善机制,规范党组织和党员管理
要理顺党组织隶属关系,需要从实际出发,注意因地制宜,因企制宜,本着“有利于党组织的管理、有利于党组织开展活动、有利于党员参加组织生活、有利于企业健康发展”的原则,哪种方式有利于加强组织管理和开展党的工作,就采取哪种方式。从长远看,隶属关系应以属地管理为主,将其组织关系归口于企业所在的乡(镇)、办事处进行管理,也可以按照“产业相近、地域相邻”的原则,联合建立党支部;对没有党组织的企业党员,可将组织关系挂靠在乡(镇)、办事处、行政村(居委会)、商会、或个体协会等单位的党组织,实行挂靠管理,确保每个党员都能找到自己的“家”。同时,要以壮大党员队伍为重点,进一步扩大党的工作覆盖面。人才市场和劳动力市场应设立专门的服务窗口,为党员求职者提供就业服务,探索建立为非公有制企业输送党员员工的长效机制。加大非公有制企业发展党员工作力度,把重点放在管理人员、技术骨干和一线职工三个层面上,尤其要提高企业经营管理层和决策层中党员的比例。
    三、健全制度,夯实党建工作基础
要搞好制度规范化建设,应着力做好以下几方面工作:一是建立培训制度。每年对非公有制企业党支部书记进行专业培训,通过培训,提高支部书记党务工作水平。对非党员企业负责人也要进行有关党的知识的定期培训,使他们对党的历史、党在现阶段的路线方针政策有更多更深的了解,通过培训交流,提高他们的思想认识,使他们能真正认识到党建工作的重要性,从而更加自觉地支持党组织开展工作,支持党组织负责人有效地参与企业重大问题的决策。二是建立沟通例会制度。要建立健全非公有制企业中党组织的沟通例会制度,由所在街道党工委定期召开会议,交流工作经验,沟通情况,发现问题,及时整改。三是建立工作责任制。完善“三会一课”、学习培训、民主生活会、发展党员、经费保障等党建工作制度,要把非公有制企业党建工作作为基层党建目标管理责任制的一项重要内容进行考核,做到年初有目标,年中有抽查,年终有考核。针对非公有制企业遍布各地、隶属关系复杂的实际,要坚持“谁主管、谁负责”的原则,健全非公有制企业党建工作分级负责制。另外,要以健全领导机构为重点,不断完善非公有制企业党建工作体制。进一步健全党委统一领导,组织部门牵头,宣传、统战、工商等相关部门和工会、共青团、工商联、个体私营企业协会等有关单位参加的非公有制党建工作联席会议制度,形成各负其责、各司其职、齐抓共管的工作格局。
    四、抓住关键,提高党务工作者队伍素质
非公有制企业主对党组织支持、信任与否往往与党组织的主要负责人有较大关系。党组织自身的政治核心作用及党员的先锋模范作用发挥得如何也取决于一个企业的党组织负责人的综合素质。选配好非公有制企业中党组织的负责人,一是把党性强、懂政策、作风正,善于做思想政治工作,懂业务、会管理、善经营、能吃苦的复合型人才选配到党支部书记岗位上来。除企业自选、组织下派外,还可引入竞争机制,面向社会公开招聘。二是对党组织负责人加强各类培训,引导他们从“靠行政权力”工作的传统思维中走出来,进入“靠个人魅力”、“靠作为”、“靠感情投入”、“靠人文关怀和心理疏导”开展党务工作的新境界,要帮助他们做到“三要三不要”,即要与业主沟通做朋友,不要干扰其行使正当的经营权利;要维护业主正当利益,不要增加其额外负担;要务求实效,不要做无用功。三是要维护和保障党组织书记在企业中的合法权益、稳定党务干部队伍。从而真正推动企业的良性循环,促进企业良性发展。
    五、创新方式,丰富党组织活动载体
非公有制企业党组织开展活动的方式直接关系非公有制企业党建工作成效。要找准工作切入点,提高党建工作的实效性,坚持“为企业所需要、为业主所理解、为职工所拥护、为党员所欢迎”的原则开展党组织活动。活动形式、内容要多样化,增强吸引力,寓教于乐,多开展有利于企业经营管理的活动,将必要的政治学习融化在业务知识、科技文化知识学习和有益身心健康的文体活动中,要以企业管理和生产流程为依托,通过组织开展“党员示范岗”、“创先争优”、“劳动竞赛”、“提合理化建议”等活动,教育、引导职工群众爱岗敬业,做好本职工作,以支持企业搞好生产经营,提高经济效益。围绕企业发展和生产经营开展党建活动,寓党建工作于企业经营、管理和企业文化建设之中,陶冶职工情操,培育企业精神,增强企业发展的内在动力,使企业主切实感受到党建工作给企业带来的变化,从而自觉地接受并支持党组织开展工作。
    六、强化基础建设,为党组织发挥作用提供支撑
一是要明确党组织活动经费开支渠道,通过从企业管理费中划拨、党费返还、上级党费资助等途径,切实解决党组织活动经费的问题;二是要重视党组织活动阵地建设,开辟必要的活动场所,配备相应的设备和学习资料。同时,要坚持从党建工作需要和企业实际条件出发,整合现有资源,将党员活动室、电教中心、职工之家等融为一体,实现资源共享。
    七、强化舆论引导,营造党组织发挥作用的氛围
各级党委要充分利用多种形式,大力宣传加强非公有制企业党建工作的必要性和重要性,以积极的社会舆论导向帮助人们树立正确的认识导向。特别是对在非公经济组织中开展党建工作认识不到位的负责人,讲清开展党建工作对促进和保障企业健康发展的作用,争取他们对党建工作的支持和配合。对非公有制企业中的党员,要引导他们克服“受雇于人,任人支配”的雇佣思想,对他们进行党员权利和义务的教育,增强他们的荣誉感和责任感。要树楷模、立标杆、弘扬先进。大力培养、宣传、推广一批党建工作开展好、作用发挥明显的先进典型,充分发挥其示范引导作用,激发企业党组织的竞争意识,促使各类企业跟着学、照着做,形成你追我赶、创先争优的良好氛围。
    总之,要准确把握非公有制企业发展的趋向,紧紧围绕一个目标,基本形成与企业生产经营相融合的党建工作机制,为企业和谐发展提供坚强的组织保证,努力实现“组织建设明显加强、运行机制健全完善、党建功能不断强化、企业又好又快发展”的总体目标。